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第27章 监督者

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省纪委大楼坐落在省委大院深处,是一栋独立的六层建筑,外墙是肃穆的深灰色。周一早晨七点半,苏清越站在大楼前,仰头看着楼顶的国徽,深吸了一口气——这里的氛围与法院、政法委都不同,更加内敛,更加安静,连门口站岗的武警都比其他单位更严肃。

门禁需要刷工作证,她的新证件还没做好,只能在接待处登记。工作人员核验了她的调令,递过来一个临时通行证:“苏清越同志,研究室的王主任在401办公室等您。”

电梯里遇到几个人,都穿着深色夹克或西装,表情严肃,低声交谈着工作。没有人闲聊,也没有人看手机。这种气氛让苏清越不自觉挺直了腰背。

401办公室的门开着。王主任五十多岁,头发花白,正在看文件。听见敲门声,他抬起头,推了推眼镜:“小苏来了?坐。”

办公室不大,书架上摆满了党纪条规和监察法规。墙上挂着一幅字:“打铁必须自身硬”。

“欢迎你来研究室工作。”王主任站起身,倒了杯水,“你的履历我看过,很丰富。从审判一线到综合协调,现在来纪检监察机关,这样的经历很难得。”

“谢谢王主任,我会尽快熟悉工作。”

“不着急,先学习。”王主任从书架上抽出几本书,“这是《监察法》及其实施条例、《中国共产党纪律处分条例》、《纪检监察机关监督执纪工作规则》。你先看一周,把基本制度和程序搞清楚。”

他又拿出一份文件:“这是你参与的第一个课题——《监察体制改革背景下纪法衔接机制研究》。课题组还有三位同志,你是第四位。本周五开第一次研讨会。”

苏清越接过材料,厚厚一沓,至少有三百页。

“另外,”王主任顿了顿,“虽然你在研究室工作,但纪检监察机关有特殊要求。有些规定你要特别注意:一是保密纪律,不该问的不问,不该说的不说;二是工作纪律,案件情况一律不得对外透露;三是生活纪律,八小时之外也要注意形象。明白吗?”

“明白。”

“好,你的办公室在405,和小林一起。去吧。”

405办公室已经有人在。是个三十岁左右的年轻女干部,短发,戴着眼镜,正对着电脑打字。看见苏清越进来,她站起身:“你是苏清越?我是林晓梅,比你早来两年。王主任让我帮你熟悉情况。”

“林老师好,请多指教。”

“别叫老师,叫我晓梅就行。”林晓梅指了指靠窗的办公桌,“这是你的位置。电脑已经配好了,内网权限需要王主任审批后才能开通,大概要两天。”

苏清越放下东西。办公室很简洁,两张办公桌,两个文件柜,墙上挂着工作职责和保密规定。

“王主任让你先学习是吧?”林晓梅从自己抽屉里拿出一个笔记本,“这是我刚来时记的要点,可能对你有帮助。”

苏清越接过来,翻开一看,密密麻麻记满了纪检监察工作的基本知识:问题线索处置流程、谈话函询程序、初步核实要求、审查调查规范……

“太感谢了。”

“不客气。咱们研究室虽然不直接办案,但要为办案提供理论支持和政策建议。”林晓梅说,“你的第一个课题是纪法衔接?这个课题很重要,也很有难度。”

“难在哪里?”

“难在理论和实践有差距。”林晓梅压低声音,“理论上,监察机关调查的职务违法和职务犯罪案件,要无缝对接检察机关审查起诉。但实践中,证据标准、程序要求、文书规范都有差异。改革还在深化过程中,很多问题还在探索。”

苏清越若有所思。这和她推动的政法协同有相似之处——都是要打通制度壁垒,实现顺畅衔接。

接下来的三天,她埋头学习。白天看法规条例,晚上研究案例材料。她发现纪检监察工作与司法工作有很大不同:司法强调“不告不理”,是被动裁判;纪检监察强调“主动监督”,要发现问题线索。司法追求“法律事实”,纪

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