崤底的清晨，空气中还弥漫着血腥与炊烟混在一起的味道。
八万名投降的赤眉军被分批安置在谷地东侧的临时营地，没有栅栏，没有绳索，只有一队队汉军士卒在四周巡视，维持秩序。
冯异站在山坡上，看着这片黑压压的人群。
他们曾是令整个天下闻风丧胆的赤眉军，如今却像一群被驯服的野兽，安静地等待着命运的审判。
将军，张邯走来，递上一份名册，八万人，已整编完毕。
其中能战之兵约两万，其余皆是老弱。那二十万东归的百姓呢？已发放口粮和路费，让他们分批离开。
但......张邯犹豫了一下，但关东各郡传回消息，不少地方拒绝接纳，说是怕赤眉贼性难改。冯异眉头微皱。这正是他担心的——赤眉军虽降，但赤眉之名，已成暴虐的代名词。
那二十万东归的流民，曾经是赤眉军的一部分，即便现在放下武器，也再难被故土接纳。
在整编过程中，冯异遇到了诸多困难。赤眉军长期流寇生涯，纪律涣散，缺乏统一的组织和训练。
他们中的许多人对新的制度和纪律感到陌生和不适应，甚至有些人试图反抗。
然而，冯异展现出了他的智慧和决断。他深知不能强行镇压，否则可能会引发更大的混乱。
于是，他决定采取一种温和而有效的方式来化解这些困难。
他深入了解赤眉军的特点和需求，与他们进行了多次坦诚的交流。
他向他们解释了朝廷的政策和期望，强调了遵守纪律和秩序的重要性。
同时，他也给予了他们一定的自主权，让他们参与到整编的过程中，提高他们的归属感和责任感。
此外，冯异还巧妙地利用了邓晨给他的锦囊妙计。
邓晨在信中提醒他，要注重士兵的心理疏导，让他们真正认识到自己的错误，重新融入社会。
冯异按照邓晨的建议，组织了一系列的教育活动，让士兵们了解到自己的过去和未来，引导他们树立正确的价值观和人生观。
通过这些努力，冯异逐渐赢得了赤眉军的信任和尊重。
他们开始积极配合整编工作，努力适应新的生活和战斗方式。
传令，他缓缓道，给每个东归的百姓，发一面旗。
告诉他们，持此旗者，便是朝廷认可的良民。
谁敢阻拦，便是抗旨。可我们没有那么多旗......那就用布，用树皮，用草纸。冯异说得果断，归义二字写上去，盖上我的大印。冯异的印，在关中地界，比圣旨管用。张邯领命退下。
冯异独自站在山坡上，远眺东方。
那里，是洛水，是洛阳，是天子所在。
他知道，自己这个举动越权了。
只有皇帝才有资格赦免逆贼，发放归义凭证。
但他更知道，若不给这二十万人一条活路，他们要么饿死在路上，要么重新落草为寇，成为关东新的祸乱之源。
将在外，君命有所不受。他喃喃自语，陛下若是怪罪，这罪，我冯异一人担了。在他的心中，他坚信自己的决策是正确的，为了天下的安宁，他愿意承担一切责任。
洛阳，建章殿。
刘秀坐在龙椅上，眉头紧锁，眼神中透露出一丝忧虑。他看完冯异的捷报后，脸色愈发阴沉，仿佛被一层阴霾笼罩。
“八万人，他全收了？”刘秀的声音低沉而带着威严，在宫殿中回荡。他的目光紧紧盯着殿前的伏湛，仿佛要透过他看到冯异的身影。
伏湛小心翼翼地回答：“是，陛下。冯将军奏报，赤眉降兵精锐，可堪大用。他已将逄安、杨音、谢禄等将就地任命，分别统领。”他的声音颤抖着，不敢抬头，生怕触怒了皇帝。
刘秀冷笑一声，眼中闪过一丝不满。他缓缓站起身来，走到地图前，凝视着关中的方向。他的手指轻轻敲击着桌面，发出清脆的声响，仿佛在思考着什么。
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