省政法委，小会议室。
新任的政法委书记李春秋，安稳地坐在主位。
他脸上挂着那副招牌式的弥勒佛笑容，眼神却像两颗藏在棉絮里的冰冷石子，不带一丝温度。
他清了清嗓子，目光似是无意，却又精准地从祁同伟的脸上掠过。
“同志们，开个短会。”
“今天请大家来，主要是统一一下思想，明确一下我们省政法委下一步的工作方向。”
李春秋端起茶杯。
“我刚到汉东，对很多情况还不太了解。不过，林城‘115事件’，我还是有所耳闻的。”
来了。
祁同伟坐在他的左手边，眼观鼻，鼻观心。
“祁副书记雷厉风行，重拳出击，打掉了林城根深蒂固的黑恶势力，这一点，值得肯定。”
李春秋话锋陡然一转，那语调，带上了几分长辈教训晚辈的“语重心长”。
“但是，同志们，我们也要看到，这次行动中暴露出来的一些问题。”
“又是封城，又是特警突击，动静是不是太大了点？搞得林城的老百姓人心惶惶，对我们汉东安定团结的大好局面，也造成了一定的负面影响嘛。”
他放下茶杯，声音沉了下来。
“我们政法机关办案，讲究的是什么？”
“是程序！是规矩！”
“任何绕开程序、无视规矩的行为，不管初衷有多好，最终都可能导致不可估量的后果。”
“所以我提议，我们省政法委要尽快制定并下发一套《重大案件处置工作规程》。”
李春秋的目光，像探照灯一样，缓缓扫过在场的每一位副书记，最后，再次定格在祁同伟的身上。
“以后，凡是涉及到跨地区、多警种的大规模行动，省厅、省检、省高法，都必须！提前将行动方案，上报政法委书记办公会，集体研究，批准后，方可执行！”
这哪里是制定规程？
这分明是想用一道程序的枷锁，死死锁住祁同伟的手脚！
在座的几位副书记，都是在宦海里沉浮了几十年的老狐狸，谁听不出这背后的刀光剑影？
一时间，会议室里落针可闻。
一道道目光，或同情，或玩味，或幸灾乐祸，最终，都默契地汇聚到了祁同伟的身上。
所有人都想看看，这位汉东官场最炙手可热的政治新星，要如何接下这看似无解的杀招。
祁同伟却笑了。
他站起身，对着李春秋，微微欠身，姿态谦恭。
“李书记高瞻远瞩，我完全赞同。”
“我们公安队伍里，确实存在一些作风粗暴、不讲规矩的现象，是该好好整顿整顿了。”
“不过，”祁同伟话锋陡然一转，“李书记，我这儿有个补充意见，您看合不合适。”
“哦？你说。”
“《规程》的制定，是为了规范流程，提高效率，这一点我举双手赞成。但我们也要考虑到，很多案件，尤其是涉黑涉恶案件，瞬息万变，战机稍纵即逝。”
“如果所有行动都必须层层上报，等批下来，黄花菜都凉了，犯罪分子早就闻风而逃了。”
“所以我建议，在《规程》里，加入一条补充条款。”
“对于‘情况特别紧急、性质特别恶劣、涉嫌严重暴力犯罪’的特情，允许一线指挥员，在报请行动总指挥同意后，可以先斩后奏，事后再补齐相关手续。”
他说完，看着李春秋。
“这样一来，既保证了程序的严谨性，又兼顾了实战的灵活性。您说呢？李书记？”
李春秋脸上的笑容，僵住了。
他感觉自己像是卯足了劲，一拳打在了棉花上，所有的力道都被化解于无形。
祁同伟这一手，太毒了。
他要是反对，就等于承认自己是为了揽权而罔顾实战，是为了程序而牺牲效率。这个帽子，他戴不起。
可他要是同意，那这所谓的《规程》，在祁同伟这里，就等于一张废纸。
什么叫“情况特别紧急”？什么叫“性质特别恶劣”？
最终的解释权，还不是在他这个省扫黑办常务副组长、公安厅长手里？
“同伟同志的这个补充意见，很有建设性。”
许久，李春秋才从喉咙里挤出这句话，声音干涩。
“我看，可以作为一项原则
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