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第2416章 党朋国事皆需重(四)

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庞尚鹏认为,这个办法已经算是尽可能的调和的各种矛盾,首先就是浙直以及川陕等之前的榷茶省份,自然是对于此事极为赞同,他们深恶痛绝的就是榷茶,不管是对于当地的百姓还是地方官府来说,榷茶都是一件极为痛苦的事情,现在朝廷将榷茶变为和买,至少可以保证百姓的利益,减少对于百姓的盘剥了,这点是极为重要的。

除此之外,朝廷对于各个产茶的府州县都要予以清丈,先搞清楚大明的茶叶产量,这点是极为重要的,除此之外就是严格茶引制度,地方的提举盐茶常平负责茶叶的发放,私茶的查禁等事项,而所收缴的茶税,则是上缴户部,作为朝廷赋税的一种,这样可以加强朝廷的财政力量。

当然,为了调动地方官府的积极性,茶税也是要向地方转拨的,但是茶叶作为专营榷税,转拨是有很严格的要求的,要对于地方茶税的征缴、完成朝廷和买的情况、对于私茶的查禁力度等作为朝廷考核的指标,同时也要将一部分茶税转拨给沿边省份,支持沿边省份的发展,这样就可以加强朝廷对于地方和财政的控制。

除此之外,就是海关和贡市的榷征,虽然这次朝廷对于和西番、北虏的贡市,仍旧要掌握茶叶,但是也已经极大的放松了对于商人的束缚,开中剩余的茶叶,听凭商人发卖,朝廷照章征税即可,同时对于茶叶的出口,朝廷也持鼓励的态度,支持大明茶叶的出口,除了现在的闽粤、川陕、浙直等省份之外,还要鼓励在江西、湖南、湖北、贵州等省份发展茶叶种植,以促进地方经济的发展。

对于庞尚鹏的这个方略,申时行认为是比较合适的,各方的利益都有所照顾,同时朝廷还能够增加财源,确实是非常好的一个办法,申时行当即拍板,命令庞尚鹏将这些写成奏疏,上奏朱载坖,而自己则是去和各方势力交涉,争取在朝廷上达成一致,将此案推动下去,这是申时行这个首辅应当要做的事情。

当然,这事也是申时行所擅长的,他本来就长袖善舞,在朝廷各派中都能够说上话,也能够在其中加以调和,这点是极为重要的,而申时行首先就是和内阁中的两位阁臣商量此事,一个是四川出身的大学士陈于陛,另一个是醋党的王家屏,征求他们的意见。

陈于陛对于庞尚鹏的这个方略还是很欣赏的,因为按照庞尚鹏的方略,四川的榷茶就得以取消,改为和买,榷茶对于四川来说确实是一个极为痛苦的事情,陕西两万六千有奇,四川一百万斤,而且四川的百姓还要负责运输茶叶,蜀道之难,对于这些百姓来说是极为痛苦的事情,所以陈于陛是坚决支持变榷茶为和买的,这样至少可以使得百姓受得到一些实际的好处。

因为园户在四川总人口中所占的比例是不小的,现在四川布政使司有茶叶种植的县共 18 个,各府茶户数如按照大明茶户数每县 200 户来计算,则大明四川茶户数约有 3600户。四川布政司平均户口为 7 口来计算,则茶户约有 3600 户,有茶户人口数约 人,占当时四川布政司人口总数的 %。也就是说,在大明初年,整个四川布政使司,有二十分之一的人口是和茶叶直接有关的,何况现在人口滋生,所涉及的人口就更加多了。

现在四川承宣布政司共有成都、保宁、顺庆、夔州、重庆、叙州、马湖、龙安、镇雄 9 府,乌蒙、乌撒、东川三军民府,潼川、雅州、邛州、泸州、嘉定、眉州 6 直隶州。其中产茶府有成都府、叙州府、龙安府、镇雄府、夔州府、眉州府、邛州府、嘉定直隶州、泸州直隶州、雅州直隶州共计 7 府、1 军民府、3 直隶州,是四川承宣布政司州、府的 58%。可见茶叶在四川布政使司中的地位,所以能够取消四川通省的禁榷,使得四川的茶叶在和买之余,能够贩卖到其他地方,对于四川的经济也是很有好处的。

而王家屏作为醋党的成员,对于茶叶的主要关注点就在茶马互市和贡市上面,作为山西人,王家屏更加看重的是边防问题,而茶叶作为一种重要的战略物资,在羁縻蒙古人上面能够起到极大的作用,如果能够按照庞尚鹏的办法

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