毛承克顺势说道：“是啊，生意不好做。”
接着他微微一笑，很自然的唠起了嗑，
“老丈，您家里就您一个人吗？您的儿女呢？”
老农叹了口气，说道：
“我有一个儿子，两个女儿。”
“儿子去年进了城里的丝绸工坊，两个女儿也嫁进了城里。”
“现在家里就我一个人，守着几亩薄田。”
毛承克问道：“您为什么不跟儿子一起去城里生活呢？”
老农说道：“我老了，走不动了，也不习惯城里的生活。再说了，这几亩田是祖宗传下来的，我不能丢啊！”
毛承克又问道：“那您种地的收入怎么样？够您生活吗？”
老农摇了摇头，说道：
“不够啊！去年因为蝗灾，粮食减产了不少，今年又因为缺少劳动力，好多田地都抛荒了。
“除去赋税和种子、农具的成本，剩下的粮食也就够我勉强糊口。
“要是遇到灾年，就只能靠儿子寄钱回来补贴了。”
毛承克心中一酸，又问道：
“那您觉得，朝廷应该怎么做，才能让农民的日子好过一些？”
老农想了想，说道：
“要是朝廷能减免一些赋税，再派些技术员来教我们先进的耕作技术，让我们种地能多收一些粮食，日子就能好过一些了。
“还有，要是城里的工坊能招我们这些上了年纪的人做工，哪怕是做些杂活，也能补贴家用啊！”
接下来的几日，毛承克又先后去了松江、常州等地，深入工坊、农田，与工商业主、工坊工人、农户、士绅等各类人群亲切交谈。
他在一家大型丝绸工坊里，看到织工们日夜不停地工作，虽然收入不低，但工作强度极大，不少织工都患有腰疾、眼疾；
他在一片抛荒的农田里，看到杂草丛生，只有几个老人在地里忙碌，眼神里满是无奈；
他还在一个士绅的家里，听到士绅们抱怨工商业发展过快，导致土地贬值，自己的利益受到了严重冲击。
经过一个月的深入调研，毛承克掌握了大量第一手资料，对农商之争的根源和民间的真实诉求有了全面、深刻的认识。
他心中的思路也越来越清晰，终于定下“农商并重、协调发展”的基本国策。
离开江南的前一天，他再次召见了周大人，说道：
“周大人，此次微服私访，本监国收获颇丰。
“江南的农商矛盾，核心在于利益分配不均，只要制定出公平公正的政策，兼顾各方利益，就能化解矛盾。
“我回去之后，就会颁布相关政策，还请你在江南好好推行。”
周大人躬身领命：“臣定不负殿下所托，全力推行新政，化解农商矛盾，让江南的百姓都能安居乐业。”
随后，毛承克带着赵守忠，悄然踏上了返回南京的路程。
船行江上，望着两岸连绵的青山和滔滔的江水，毛承克心中充满了信心。
他相信，只要推行“农商并重、协调发展”的国策，就能让大华的工商业与农业协同发展，让全国的百姓都能过上安稳富足的日子。
回到南京后，毛承克即刻召集内阁大臣，颁布了“农商并重、协调发展”的基本国策：
“其一，朝廷彻底摒弃‘重农抑商’或‘重商抑农’的片面政策，
“不再偏袒任何一方，而是制定公平公正的税收政策，工商业按实际利润缴纳赋税，农业按粮食产量缴纳赋税，
“大幅降低中小商户与小农户的税负，减轻其经营压力；
“其二，鼓励工商业主投资农业领域，开办新式农场，推广先进的耕作技术与农具，扩大粮食种植规模，提高粮食产量，
“朝廷对投资农业的工商业主给予一定期限的税收减免与补贴；
“其三，加大对农业的投入，兴修水利灌溉工程，扩大灌溉面积，农
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